Albert Sorrosal
MBA ESADE. Expert en el marc de finançament de la UE.
Els nous reglaments de la Política de Cohesió de la Unió Europea introdueixen noves oportunitats per les ciutats
Els nous reglaments de la Política de Cohesió de la Unió Europea introdueixen noves oportunitats per les ciutats que no poden negligir els responsables municipals. En faig un petit resum.
Els articles 28 a 30 del Reglament de Disposicions Comunes (Reglament 2021/1060) desenvolupen el concepte de les estratègies territorials integrades i els seus mecanismes de finançament, en particular les anomenades Inversions Territorials Integrades (ITI). El Reglament estableix quin és el contingut mínim d’aquestes estratègies territorials, que han d’involucrar, tant en la seva preparació com en la seva execució, als actors rellevants (autoritats públiques, actors econòmics i socials, acadèmia i societat civil).
Per la seva banda, el Reglament FEDER (Reglament 2021/1058) estableix que les estratègies territorials integrades en entorn urbà només poden finançar-se a través d’ITIs. És a dir, transforma un instrument fins ara opcional en obligatori per a certs tipus de finançament. El que és més important, l’article 11 d’aquest reglament obliga a destinar un 8% dels fons FEDER al desenvolupament urbà sostenible a través d’estratègies territorials. En el cas d’Espanya, l’import arriba gairebé als 1.900 milions d’Euros.
Moltes ciutats tenen ja plans estratègics o agendes urbanes, o potser estan començant a desenvolupar-les. Tanmateix, potser no tenen el relat estructurat tal com l’exigeix la Comissió Europea per a ser subvencionable dins d’aquest 8% per a estratègies territorials integrades. No n’hi ha prou amb tenir un enfocament estratègic per adreçar els reptes econòmics, socials, mediambientals, climàtics i demogràfics, cal estar preparat per a poder accedir ràpidament als fons quan estiguin disponibles.
Espanya està encara negociant l’Acord d’Associació amb la Comissió Europea i, en conseqüència, el FEDER no podrà arrencar fins ben entrat el 2022, un cops l’Acord estigui signat i els programes operatius aprovats (tant els de cada comunitat autònoma com el plurirregional gestionat des del Ministeri d’Hisenda). Hi ha uns mesos per a preparar-se; cal aprofitar-los!
